Das Bundesgericht kam zum Schluss, dass der Instanzenzug, den das Zürcher Recht vorsieht, unvollkommen ist: Es fehle im vorliegenden Fall die Weiterzugsmöglichkeit an eine unabhängige gerichtliche Instanz im Sinne von Art. 29a und Art. 30 Abs. 1 BV (E. 2.4). Es trat auf die Beschwerde nicht ein und überwies die Angelegenheit ans Verwaltungsgericht des Kantons Zürich.